21世纪经济报道记者冉黎黎 报道
近日，工业和信息化部办公厅、国务院国资委办公厅联合印发《关于联合开展2026年度人形机器人与具身智能实景实训专项行动的通知》（以下简称《通知》），推动人形机器人与具身智能产品在真实生产生活环境中常态化部署应用，加速实现规模化发展。
《通知》提出目标，到2026年底，人形机器人等重点产品在一批代表性场景中率先完成应用验证和常态部署，开启“作业模式”；凝练形成百个以上高价值应用场景，进一步丰富具身智能应用谱系，带动形成万台级规模落地能力。
本次行动主体覆盖北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、湖北、湖南、广东、四川等地，以及有关中央企业，依托国家人工智能创新应用先导区先行先试、示范引领，按照统一路径推进实训落地。同时，支持产业基础较好、应用场景丰富的地方参考报送与实施。
落地场景聚焦工业制造、民生服务、特种作业三大方向，覆盖生产制造、检测分析、维修维护、仓储物流、餐饮零售、医疗康养、安全生产、应急救援、防灾减灾等重点领域，依托真实工况开展真机实训，持续优化具身智能模型算法，积累高质量真机数据，提升本体关键部组件性能，开启人形机器人与具身智能“作业模式”。
工业和信息化部科技司解读称，当前我国人形机器人与具身智能正处于从实验室走向真实场景、从演示验证转向常态化作业的关键阶段，模型算法、本体性能、场景适配、真机数据积累等仍存在短板。实景实训是破解上述瓶颈的关键抓手。通过集约化建设、标准化管理、资源共享的实训空间，可有效避免场景重复建设和资源浪费，推动场景、数据、算力与技术成果高效复用，大幅降低企业试错成本，实现产品在真实环境中的快速迭代优化，是推动人形机器人从“能用”到“好用”跨越的重要手段。
总体上，《通知》部署打造实景实训空间、组建创新应用联合体、攻关实用化作业技能、加强实景应用验证与常态部署、强化关键要素保障、凝练成熟经验等六项重点任务。
其中，在打造实景实训空间方面，《通知》提出，围绕工业、服务、特种领域，聚焦生产制造、检测分析、维修维护、仓储物流、餐饮零售、医疗康养、安全生产、应急救援、防灾减灾等重点场景的人形机器人、四足机器人应用需求，组织相关企事业单位，选取一批目标需求明确、工作状况清晰、标准化程度高且具备经济可行性的真实场景单元（包括但不限于生产作业工位、服务操作点位、应急处置站点），作为实景实训空间载体。确定场景单元提供单位（即用户单位），支持其按照“最小干预、利旧复用”原则开展作业环境适配改造，明确场景实训关键技术要求，打造可训练、可测试、可验证的实景实训空间。
工业和信息化部科技司解读称，6项任务路径明确、相互协同，既能推动产出数据、算法、整机解决方案等关键技术成果，又能推动实景应用迭代与规模化部署，培育典型案例与可推广路径，夯实长期发展基础。
一是针对场景真实性、多样性不足问题，打造实景实训空间。为真机训练提供真实作业环境支撑，加快技术从实验室研发向实际应用转化。
二是针对供需协同不畅、单点突破乏力问题，组建创新应用联合体。以场景为纽带集聚产学研用资源，提升场景适配攻关效率。
三是加快从“功夫模式”向“作业模式”转化，着力攻关实用作业技能。在真实场景中打磨技能包、优化模型算法、沉淀高质量数据，夯实技术底座。
四是加快跨越规模化应用鸿沟，着力推动成熟方案在相关领域拓展应用，实现“验证一个、部署一批、带动一片”。
五是聚焦提升产业配套能力，强化关键要素保障。深化标准规范落地、全生命周期管理、复合人才培养与多元化金融手段支持。
六是打破“经验难以复制”的局限性，通过主动沉淀优秀实训方案，形成可推广的技术路径与管理机制，加速优秀模式跨区域、跨行业复制推广。
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